今年以来，新冠肺炎疫情对成品油市场产生了重要影响：一季度市场销售量降至历史低位，二季度随着国内疫情得到有效控制，市场需求逐步恢复，市场迎来了新的转机。

一、新冠疫情对成品油市场的影响

（一）市场需求大幅陡降

疫情爆发后各地根据本地实际情况采取了封城、封村等措施，如杭州、南京、宁波、福州、哈尔滨等大型城市实行全城封闭管理，导致城际客车、公交车、私家车等停运成为普遍现象，明显抑制了成品油需求。

经业内分析，2020年1月24日-2月9日，近60%的加油站销量仅仅是去年同期的10-20%左右。2月10日（农历正月十七）至2月23日，随着各省物流情况逐步恢复，加油站销量开始出现回升，但近50%的加油站销量增幅仅在20%左右，剩余50%加油站，销量增幅在20%，但销量增加一半以上的站仅占不足5%，销量依旧堪忧。3-5月份，加油站销量迅速恢复，全国加油站销量达到去年同期的95%以上。截至6月底，加油站日销量同比恢复情况进一步转好，近88%的加油站销量已经大于等于同期的100%。

（二）国内炼厂加工负荷大幅下降、库存急剧上升

中石油、中石化等央企炼厂开工率总体上较春节前下降了15个百分点；山东地炼开工率降幅更大，约28个百分点；成品油库存已达上限，约占总库容的70%，占有效库容的80%以上。

（三）油品价格大幅下调

在需求大幅减少的冲击下，市场对中国经济和石油需求前景普遍担忧，国际油价大幅下跌，受此影响，国内成品油价格跌至“地板价”。

二、疫情后我国成品油市场走向

（一）炼油产能过剩，需求增速放缓，市场竞争更加激烈

从供给侧看，央企和民企共同推动炼油能力增长，截至 2019年底，我国已建成投产的炼化企业220余家，国内千万吨级炼厂达到29座，其中有2座来自民企；全国炼油总能力达到8.63亿吨/年，其中民营炼油能力已达到2.35亿吨/年，占比升至27.2%。2019年我国炼油能力过剩约1.5亿吨，全行业加工负荷仅70%左右，远低于世界平均水平。

从需求侧看，伴随着我国经济进入高质量发展阶段和产业结构转变，成品油消费进入低速增长区间，2019年成品油表观消费量32961万吨，同比增长1.4%，其中汽油同比增长2.3%，柴油同比下降0.5%。

（二）成品油行业市场化改革继续向纵深发展

一是放开成品油市场准入；二是成品油市场对外商投资全面开放；三是成品油价格管理已经明确将会更加市场化，预计在未来一到两年内放开；四是成品油出口权即将对民营企业放开。

（三）市场监管将从事前向事中和事后监管过渡

国家放开原油进口配额和成品油经营准入，加之即将放开成品油出口，产业链事前环节的管理已经基本放开。《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》明确要求，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。

第四季度，肆虐全球的新冠仍然是成品油行业的主要不确定性因素，但国内成品油市场体制机制改革可能成为促进成品油市场发展的重要动力，国外开始复产复工，国际石油需求和油价逐渐攀升也将对国内成品油价格和需求产生波及效应。预计下半年国内成品油需求将进一步释放，市场信心逐渐恢复，成品油价格和需求都将逐渐恢复和增长，成品油出口将开始复苏。